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【明纪学规】 “提醒谈话”和“谈话提醒”是一回事吗？
- 分类：纪检监察
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- 泉源：微信公众号【yl6809永利清风】
- 宣布时间：2020-11-27 09:07
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【明纪学规】 “提醒谈话”和“谈话提醒”是一回事吗？
在纪检监察事情中 ，有两类很是相似的谈话：“提醒谈话”和“谈话提醒” 。
早期在“四种形态”统计指标中 ，还曾将两者列入统一指标项 ，实践中不少纪检监察干部对这两者的关系也经常保存疑心 。本文凭证相关党内规则、执律例则 ，团结事情现实 ，对两者作简要辨析 。
一、提醒谈话 。凭证《中国共产党党内监视条例》第二十一条、《党委（党组）落实周全从严治党主体责任划定》第十六条 ，提醒谈话主要是指党组织向导班子成员在一样平常治理监视中 ，发明向导干部保存头脑、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的 ，实时对其开展党内谈话 。提醒谈话是党委（党组）落实周全从严治党主体责任的有力步伐 。
二、谈话提醒 。明确提出“谈话提醒”的执律例则较量多 ，其中执法有《中华人民共和国公务员法》第五十七条、《中华人民共和国监察法》第四十五条和《中华人民共和国公职职员政务处分法》第十二条；党内规则主要有《中国共产党党内监视条例》《中国共产党纪律检查机关监视执纪事情规则》《中国共产党党和国家机关下层组织事情条例》等 。
从种种执律例则看 ，谈话提醒的适用主体并不唯一 ，党组织、主管部分、纪检监察机关等均可使用 ，但明确划定纪检监察机关使用的占大都 ，特殊是监察法出台后 ，以国家执法形式划定了“谈话提醒” ，现在实践中也多以纪检监察机关使用为主 。因此 ，下文主要探讨纪检监察机关使用的情形 。
从种种划定看 ，纪检监察机关运用谈话提醒的方法有两种 ，一种是作为调审核实的方法 ，如《中国共产党党内监视条例》第三十一条：“接到对干部一样平常性违纪问题的反应 ，应当实时找自己核实 ，谈话提醒、约谈函询 ，让干部把问题讲清晰” 。《中国共产党纪律检查机关监视执纪事情规则》第二十六条也属此类；另一种是作为效果处置惩罚的方法 ，如凭证《中国共产党纪律检查机关监视执纪事情规则》第三十条、第三十五条 ，纪检监察机关在谈话函询、起源核实后可接纳谈话提醒方法处置惩罚 ，监察法第四十五条亦属此类 。
一是谈话主体和工具差别 。提醒谈话主体是党委（党组）向导班子成员 ，包括任班子成员的纪委书记或派驻纪检监察组组长 ，一些地方在实践中可委托组织人事部分或纪检监察机关开展谈话；谈话工具是主管或分担规模内的党员向导干部 ，有的还将谈话工具延伸到一样平常的党员干部等 。而谈话提醒主体是纪检监察机关的事情职员 ，一些地方也探索委托被谈话人所在党组织一把手开展谈话；谈话工具是统领规模内的党员干部和监察工具 。
二是适用情形和条件差别 。提醒谈话主要适用于在头脑、作风、纪律等方面泛起苗头性、倾向性问题的党员干部 ，一样平常尚未组成违纪违法的情形 。而谈话提醒适用于一样平常性违纪问题 ，或者虽有违法行为但情节较轻 ，属于事实清晰、问题稍微 ，不需要追究纪律或执法责任的情形 。
三是监视性子和目的差别 。提醒谈话是党内谈话的一种 ，在党内监视系统中属于党委（党组）的监视 ，其主要目的是党组织推行主体责任 ，从严管党治党 ，对小问题早发明、早提醒、早纠正 ，体现组织的体贴和敬重 。而谈话提醒属于纪委监委的专责监视 ，是“四种形态”中第一种形态的详细步伐 ，其目的是实时催促纠正和处置惩罚监视工具的稍微违纪违法问题 ，避免小错酿大错 ，体现了严管就是厚爱 。
四是效果运用差别 。提醒谈话作为践行党内谈话制度的预防性谈话步伐 ，现在没有划定必需记入小我私家档案资料中 ，实践中一样平常只要求对提醒谈话内容做好纪录、建档立卷 ，对被谈话人的影响主要是预防提醒教育作用 。而谈话提醒涉及的稍微违纪违法问题将会纪录在档 ，凭证《中国共产党纪律检查机关监视执纪事情规则》第十七条、第三十条 ，谈话提醒有关质料应当存入党员向导干部的廉政档案 。
一是适用主体交织问题 。提醒谈话和谈话提醒的适用主体在特定情形下保存相互交织 ，如纪委书记、派驻纪检监察组组长作为向导班子成员和纪检监察干部 ，同时为两类谈话的适用主体 ，实践中主要凭证谈话工具和适用情形区分运用 。好比：对纪检监察干部或受党组织委托对其他党员向导干部的苗头性、倾向性问题开展的为提醒谈话；对党员干部或监察工具的稍微违纪违法问题开展的为谈话提醒 。
二是适用主体转换问题 。提醒谈话和谈话提醒的适用主体并不是一成稳固的 ，凭证监察法第四十五条和《中国共产党纪律检查机关监视执纪事情规则》第二十八条 ，纪委监委可以委托被谈话人所在党组织一把手或有关机关、职员开展谈话提醒 。实践中一些地区也举行了探索 ，接纳委托一把手谈话方法处置惩罚向导班子成员的问题线索 ，在实践中亦取得了较好效果 。
泉源：中央纪委国家监委网站
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